九曲黃河奔流，在中華大地上勾勒出一個大大的“幾”字。鄂爾多斯全域被黃河“幾字彎”環(huán)抱，山水林田湖草沙生態(tài)要素俱全，是我國北方多個生態(tài)功能交匯區(qū)。
在鄂爾多斯8.7萬平方公里的土地上，庫布其沙漠、毛烏素沙地盤踞，“十大孔兌”縱橫，硬梁平原相間，丘陵溝壑交錯，千里草原旖旎。上萬年長河與高原的激撞交融，形成了鄂爾多斯的地貌格局和生命脈絡(luò)。
“黃河寧，天下平”。從古至今，黃河治理都是安民興邦的大事。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記走遍黃河上中下游，圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展這一國家重大戰(zhàn)略，三次主持召開座談會，對母親河的未來深遠謀劃。
近年來，鄂爾多斯把推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展作為重大政治責(zé)任，圍繞辦好總書記交給自治區(qū)的“五大任務(wù)”和全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”兩件大事和“闖新路、進中游”目標(biāo)，于2019年率先成立推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開市委常委會、黃河領(lǐng)導(dǎo)小組會、市政府常務(wù)會，研究推動各項重點工作。
2022年至今，鄂爾多斯錨定建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)目標(biāo)不放松，一張藍圖繪到底，讓黃河永續(xù)造福人民，共實施總投資千萬元以上項目334項，爭取各類資金近60億元。
漫漫黃沙變“藍海”，“光伏長城”筑綠洲
初冬時節(jié)，驅(qū)車駛?cè)霂觳计渖衬?。沿穿沙公路向沙漠深處行進，景象令人震撼：道路兩側(cè)，一棵棵沙生植物堅韌生長，一塊塊草方格環(huán)環(huán)相扣；目及遠方，連綿的光伏板整齊排列、一望無際。
“板上發(fā)電、板下種植、板間養(yǎng)殖”，壯闊的“光伏長城”在庫布其沙漠腹地熠熠生輝。這幅“金沙藍海綠洲”的美麗畫卷，展示了黃河“幾字彎”片區(qū)“綠進沙退”的治理成效，為觀察黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展提供了生動樣本。
2024年3月13日，鄂爾多斯防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化“光伏長城”工程在達拉特旗啟動。工程規(guī)劃建設(shè)庫布其沙漠400公里“光伏長城”和毛烏素沙地風(fēng)電光伏“一廊多點”工程，實現(xiàn)庫布其1200萬畝沙化土地、毛烏素300萬畝裸露沙地全面治理，容納1.5億千瓦總裝機容量。
▲庫布其沙漠光伏治沙
作為新時代“三北”工程“三大攻堅戰(zhàn)”之一，黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)是重中之重。
黨的十八大以來，鄂爾多斯累計完成林草生態(tài)建設(shè)6000多萬畝，庫布其沙漠治理率由14.8%提高至30%，毛烏素沙地治理率由65%提高至70%，創(chuàng)造了新時代中國防沙治沙鄂爾多斯新奇跡。
“不怕黃河決了口，就怕沙漠手拉手”，沿河地區(qū)流傳著的這句老話，說明了防沙治沙的緊迫性。
黃河流經(jīng)全市總長度達728公里，是黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)的主戰(zhàn)場、主陣地。2022年以來，先后印發(fā)實施《鄂爾多斯市黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》《鄂爾多斯市黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展“十四五”實施方案》《鄂爾多斯市建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動方案》《鄂爾多斯市貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神打好荒漠化綜合防治黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)實施方案》《鄂爾多斯市貫徹落實習(xí)近平總書記在全面推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神實施方案》等宏觀規(guī)劃文件，按年度制定重點工作安排，高位推進工作任務(wù)落實落細。
2023年，鄂爾多斯緊緊圍繞習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神，堅決扛起防沙治沙重任，舉行荒漠化綜合防治黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)集中動員大會，各大項目全面開工。
2024年，聚焦全面治理庫布其沙漠、殲滅毛烏素沙地、系統(tǒng)治理“十大孔兌”等重點難點，繼續(xù)深入實施“十大行動”，計劃到2030年，實現(xiàn)庫布其沙漠和毛烏素沙地治理率持續(xù)“雙提高”，荒漠化和沙化土地面積持續(xù) “雙縮減”，全面建成國家生態(tài)治理典范。
人不負沙，沙漠也定不負人。
從與沙博弈到與沙共舞，“幾字彎”人民破解“點綠成金”的密碼，在可持續(xù)、可循環(huán)、可發(fā)展的沙漠治理新模式上不斷探索向前，鄂爾多斯攻堅克難、勇毅前行、善作善成，誓將“三北”工程建設(shè)成重要的生態(tài)工程、發(fā)展工程、惠民工程，必能筑起牢不可破的綠色屏障，書寫治沙擴綠、興綠富民的新篇章。
▲庫布其沙漠北緣鎖邊林帶
鎖住黃河“泥龍頭”，“十大孔兌”換新顏
黃河治理，表象在黃河，根子在流域。
今年57歲的樹林召鎮(zhèn)河洛圖村村民苗侯玉回憶，過去，這里是“山是和尚頭，有溝沒水流”。村南邊就是“十大孔兌”中的罕臺川，往往一場大雨就能引發(fā)山洪?！爱?dāng)時我家的地是‘三跑田’，跑水、跑土、跑肥?！泵绾钣窀锌?。
鄂爾多斯地勢南高北低、呈階梯狀，境內(nèi)有10條季節(jié)性山洪溝，俗稱“十大孔兌”，均為黃河一級支流，上游丘陵溝壑區(qū)、中游風(fēng)沙區(qū)和下游平原區(qū)，呈東西排列，由南向北，直通黃河，每年向黃河輸入大量泥沙。
中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李強10月22日至24日在寧夏、內(nèi)蒙古調(diào)研。在內(nèi)蒙古鄂爾多斯，李強調(diào)研西柳溝龍頭拐生態(tài)清潔小流域水土保持綜合治理、庫布其沙漠北緣鎖邊林帶建設(shè)。他強調(diào)，深入推進“三北”防護林體系等工程建設(shè)、筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障意義重大。
“黃河難治，根在泥沙?！边_拉特旗水利局副局長張云飛感言，這片總面積超過1萬平方千米的區(qū)域，曾年均向黃河輸送泥沙達2711萬噸，超過全流域入黃泥沙總量的十分之一，是名副其實的黃河“泥龍頭”。
西柳溝是“十大孔兌”里山洪災(zāi)害最嚴重的一條河流。水文數(shù)據(jù)顯示，1998年發(fā)生在西柳溝的“7·12”洪水入黃后形成一座淤積量近1億立方米的巨型沙壩，不僅堵塞了黃河河道，還將河對岸的包鋼3個取水口掩埋，致使企業(yè)一度停產(chǎn)。
在庫布其沙漠腹地的西柳溝龍頭拐，一道道沙障和岸邊的鉛絲石籠護岸將沙丘牢牢鎖住。達拉特旗水利局水保室主任王利軍說，去年，旗里實施了生態(tài)清潔小流域水土保持綜合治理工程，新增水土流失治理面積1.21萬畝，曾經(jīng)洪水泛濫的小流域在綜合治理模式下，實現(xiàn)了水不下山、泥不出溝，同時又涵養(yǎng)水源，讓生態(tài)環(huán)境得到改善，流域“外在顏值”和“內(nèi)在氣質(zhì)”得到同步提升。
“十大孔兌”正在發(fā)生的生態(tài)巨變，是當(dāng)?shù)亟y(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理的生動體現(xiàn)?！笆奈濉逼陂g，鄂爾多斯修編完成《黃河內(nèi)蒙古段十大孔兌治理規(guī)劃》，完成小流域綜合治理面積361.1平方公里，種植沙棘216平方公里，開工建設(shè)攔沙工程136座、淤地壩12座。截至2024年初，全市累計完成水土流失治理面積3.69萬平方公里，水土保持率達到61%。
▲“十大孔兌”之一的西柳溝治理成效顯著
“接下來，我們將利用10年時間繼續(xù)在上中下游實施分區(qū)治理方法，預(yù)計將水土保持率提升至70%以上?！睆堅骑w說。
同步，鄂爾多斯全面落實河湖長制，共設(shè)立四級河湖長1286人，以“一河一策”凈化黃河“毛細血管”，實現(xiàn)黃河流域河湖管護責(zé)任全覆蓋。
近年來，鄂爾多斯全面貫徹“四水四定”原則，在全區(qū)率先印發(fā)實施《“四水四定”方案》《深度節(jié)水控水工作方案》，正式施行《鄂爾多斯市水資源管理條例》，把水資源作為最大的剛性約束，堅持“有多少湯泡多少饃”，合理規(guī)劃人口、城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變，完成8個旗區(qū)縣域節(jié)水型社會創(chuàng)建工作，全市8個自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)均已配套工業(yè)污水處理設(shè)施，園區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水全部收集處理，實現(xiàn)零排放。煤礦疏干水和城市中水利用率分別達到95%和87.3%，獲批全國典型地區(qū)再生水利用配置試點城市、區(qū)域再生水循環(huán)利用試點城市。
環(huán)境好不好，候鳥先知道。眼下，泊江海碧波蕩漾，蘆葦搖曳，飛鳥翔集。在2017—2023年全區(qū)最嚴格水資源管理考核中，鄂爾多斯連續(xù)多年等級良好以上，榮獲“全國節(jié)水型社會建設(shè)示范區(qū)”。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型織錦繡，綠色發(fā)展向未來
暖城鄂爾多斯是一座能源“寶庫”，既有“羊煤土氣”，更有“風(fēng)光無限”；鄂爾多斯還是一片能源發(fā)展“沃土”，既能“點煤成金”，更可“追風(fēng)逐日”。
2023年5月19日，鄂爾多斯市建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)推進大會在鄂爾多斯國際會展中心召開。科技部社會發(fā)展科技司司長祝學(xué)華宣讀《國務(wù)院關(guān)于同意鄂爾多斯市建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)的批復(fù)》。
而今，鄂爾多斯已初步探索走出了一條以創(chuàng)新為引領(lǐng)、綠色為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，形成一批可操作、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗?zāi)Ｊ剑瑸槁鋵嶞S河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略和聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程打造鄂爾多斯樣板、提供內(nèi)蒙古經(jīng)驗。
“十四五”以來，全市淘汰落后產(chǎn)能150萬噸，單井平均產(chǎn)能312萬噸、是全國的2.5倍，煤礦采掘機械化程度100%、采區(qū)回采率80%以上。174座煤礦達到安全生產(chǎn)標(biāo)準化管理體系等級，155座煤礦開展智能化建設(shè)，建成綠色礦山121座，9座煤礦實施充填開采示范，消納煤研石超740萬噸。
鄂爾多斯左手“羊煤土氣”，右手“追風(fēng)逐日”，煤炭產(chǎn)業(yè)仍保持強勢，新能源增量也正在轉(zhuǎn)為基本盤，一個“風(fēng)光氫儲車”零碳產(chǎn)業(yè)鏈集群正在鄂爾多斯高原逐漸成型。
高標(biāo)準建成全國首個零碳產(chǎn)業(yè)園，首創(chuàng)的零碳產(chǎn)業(yè)園模式“出口”海外，全區(qū)首家碳中和研究院拔地而起，首家新能源實驗中心正式啟動運營，北方地區(qū)規(guī)模最大的遠景動力電池項目正式投產(chǎn)，全球最大規(guī)?！吧掣昊摹憋L(fēng)電光伏基地項目開工建設(shè)，首個萬噸級新能源制氫項目建成投產(chǎn)……
預(yù)計到“十四五”末，全市新能源裝機超過5000萬千瓦，“風(fēng)光氫儲車”產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過5000億元，相當(dāng)于“再造一個鄂爾多斯”。
▲遠景鄂爾多斯現(xiàn)代能源裝備產(chǎn)業(yè)園
對于鄂爾多斯這樣一座經(jīng)濟強市而言，高質(zhì)量發(fā)展不僅在于做大經(jīng)濟體量，更在于將發(fā)展成果真正惠及百姓。
近幾年來，先后印發(fā)《鄂爾多斯市一產(chǎn)重塑三年行動方案》《鄂爾多斯市優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》《鄂爾多斯市推進奶業(yè)振興若干政策措施》《鄂爾多斯市構(gòu)筑世界級羊絨產(chǎn)業(yè)行動方案》等文件，強化政策支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全產(chǎn)業(yè)鏈支持肉牛、奶業(yè)、羊絨、玉米等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。引導(dǎo)旗區(qū)培育單品類區(qū)域公用品牌，打造了“哈達灣”“黃河幾字灣”“圣地天驕臻品”“天牧朔方”多品類農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，“準格爾羯羊”“暖水山地蘋果”“鄂爾多斯細毛羊”“阿爾巴斯白絨山羊”“鄂托克螺旋藻”“鄂托克前旗羊肉”等單品類區(qū)域公用品牌。
2023年，鄂爾多斯人均地區(qū)生產(chǎn)總值高達26.47萬元，是全國平均水平的3倍，超越北上廣一線城市，再次位居全國榜首。
傳承好黃河文化，繪就“七彩”新畫卷
一瀉千里奔騰向前的黃河，在即將告別鄂爾多斯高原之際忽然變得戀戀不舍，繞著準格爾大峽谷迂回徘徊，留下了兩個接近360度的大轉(zhuǎn)彎。青山不墨，綠水無語，卻肩并肩勾勒出流傳千秋的畫卷——太極灣。
“你知道天下黃河幾十幾道彎，幾十幾道彎彎里有幾十幾條船……”每當(dāng)唱起漫瀚調(diào)《天下黃河》，對黃河、對家鄉(xiāng)、對漫瀚調(diào)的熱愛便從奇附林的心底奔涌而出。
72歲的奇附林是國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目漫瀚調(diào)代表性傳承人，在當(dāng)?shù)赜小奥{(diào)歌王”之稱，曾因一首傳統(tǒng)漫瀚調(diào)曲目《達慶老爺》改編而成的《天下黃河》被不少電視觀眾熟知?！霸诒Ａ粼谐?、唱詞的基礎(chǔ)上，專業(yè)改編過的漫瀚調(diào)更能被年輕人接受、喜愛，傳統(tǒng)民歌藝術(shù)也因此變得更有生命力?！逼娓搅终f。
▲黃河大峽谷
漫瀚調(diào)，又稱蒙漢調(diào)，是蒙漢人民在長期生產(chǎn)生活、相互交往過程中融合產(chǎn)生的一種獨特的民歌歌種。它以鄂爾多斯蒙古族短調(diào)民歌為母曲，融入晉陜民歌元素。
王慧萍在準格爾是家喻戶曉的歌手，被贊為“小百靈”。天生一副好嗓子的她在藝術(shù)學(xué)院畢業(yè)后，本有機會留在歌舞團，但最終還是選擇回到家鄉(xiāng)，專門從事漫瀚調(diào)演藝工作。王慧萍說：“這里是我的根，自己有責(zé)任把漫瀚調(diào)傳承下去?！?/p>
鄂爾多斯，自古以來就是農(nóng)耕文明與草原文明碰撞融合的“熱點地區(qū)”，沿黃河一線，正是其中的“前沿”。而今，一道美麗繁榮的文旅融合發(fā)展“七彩畫卷”正在黃河“幾字彎”內(nèi)徐徐展開。
鄂爾多斯博物院入選“全國最具創(chuàng)新力博物館”推薦名單，《文物里的中國——黃河篇》系列短視頻入選2023年度中華文物新媒體傳播精品推介入圍項目名單。推出了“長城兩邊是故鄉(xiāng)——內(nèi)蒙古菁華文物展”“印象薩拉烏蘇書畫展”等精品展覽，市級非遺代表性項目增至274項。圍繞黃河文化主題新創(chuàng)作《綠色的守護》《黃河情》等舞臺劇目、節(jié)目20余件；漫瀚調(diào)現(xiàn)代戲《山那邊》榮獲自治區(qū)第十五屆精神文明建設(shè)“五個一工程”優(yōu)秀作品；“暖城鄂爾多斯”品牌案例在世界城市品牌大會上榮獲大獎。
優(yōu)化“一區(qū)引領(lǐng)、四帶聯(lián)動”的旅游業(yè)發(fā)展空間格局和文旅系列產(chǎn)品分布，形成了以中心城區(qū)為代表的“東康伊”城市旅游休閑度假區(qū)；以黃河大峽谷景區(qū)、三盛公水利風(fēng)景區(qū)為代表的沿黃風(fēng)光文化旅游帶；以響沙灣、七星湖為代表的沙漠生態(tài)文化旅游帶；以鄂爾多斯草原為代表的草原民俗文化旅游帶；以鄂托克前旗城川紅色文化旅游區(qū)、鄂托克旗桃力民愛國主義教育基地為代表的紅色研學(xué)文化旅游帶；以伊金霍洛鎮(zhèn)、樹林召鎮(zhèn)為中心的鄉(xiāng)村旅游集聚帶。
2023年以來，鄂爾多斯接待游客、旅游收入分別同比增長199%和311%，帶動全市社會消費品零售總額增長9.1%、達到11年來最高，在第十屆文化和旅游融合與創(chuàng)新論壇上獲評“2023全國文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)秀城市”。
黃河，是祖國壯美河山的一抹亮色，是中華兒女在民族精神激勵下接續(xù)奮斗砥礪前進的鮮亮底色。
當(dāng)下，鄂爾多斯主動融入黃河流域“一盤棋”，正在舉全市之力全面推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，扎實推動生態(tài)建設(shè)與能源產(chǎn)業(yè)、農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，以期實現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏目標(biāo)，真正讓黃河造福人民。
大河流日夜，慷慨歌未央。黃河，不舍晝夜地奔向未來，必將成為持續(xù)造福人民的幸福河！
[責(zé)任編輯：王新國]
